推進旅游廁所革命，是推動全域旅游高質量發展的必然要求。日前，全國旅游廁所革命工作推進現場會在惠州召開，與會代表前往勁家莊工業園、海納現代農業生態園、西湖景區、紅花湖景區，現場考察惠州旅游廁所革命推進情況。代表們在考察后，紛紛點贊惠州“廁所革命”的好做法好經驗。

近年來，惠州按照“規劃先行、統籌協調、分類指導、科學治理、精心實施”的要求，通過新建一批、改建一批、提升一批，狠抓廁所規劃建設、環境整治、管理服務和文明如廁。其中，2015至2018年投入資金4000多萬元，新建改建旅游廁所172座，在主要景區新建第三衛生間14座，推廣廁所聯盟，博羅縣、龍門縣共800多家單位廁所向游客開放。

南方日報記者 盧慧

通訊員 惠旅宣

統籌推進因地制宜開展廁所革命

小廁所連著大民生，惠州推動廁所革命有賴部門聯動。近年來，惠州堅持政府全面領導、職能部門分類指導、屬地政府牽頭落實、牽頭單位負責統領的推進模式，因地制宜開展工作。

一方面，規劃先行。通過整合旅游、住建、交通、城管、園林、環衛等部門資源，對全市現有廁所分布、使用情況進行詳細普查，將旅游廁所建設改造納入城鎮、交通、旅游、新農村建設等相關規劃。2018年，市住建局牽頭開展《惠城區公廁布點規劃》，將交通場站、開放式旅游景點、公園廣場、加油站點等公共場所廁所納入統一規劃。

另一方面，整合資金。惠州整合了國家、省、市專項資金和有關部門、社會業主的建設資金，通過農用舊房改造、及時轉變建設標準和思路、聯合建（管）廁等方式降低建設（土地）成本，節省后期管理費用。如惠城區、惠東縣、博羅縣、大亞灣區結合城市公園、騎行綠道布局旅游廁所，兼顧了市民與游客如廁需求。

惠州積極整合現有廁所資源，解決市民游客“如廁”問題。譬如推動建立“廁所開放聯盟”，鼓勵黨政機關、企事業單位和餐廳、超市、加油站、商業服務窗口、賓館飯店等內部廁所向社會開放，通過實現“開放一批”公廁資源共享，切實解決公共廁所數量不足、布點不合理的問題。目前，龍門縣已率先向游客和市民開放機關事業單位廁所，博羅縣在羅浮大道臨街的單位（超市、商場、酒店、加油站、餐廳、飯店等）率先實現臨街廁所開放試點，100多座廁所加入廁所開放聯盟，對游客和市民免費開放，有效解決游客“如廁”難、“如廁”不便的問題。惠州還在旅游旺季、重大節假日、大型節慶活動期間，增加可移動廁所，鼓勵設置男女廁位轉換和開設女性專用廁所，體現人文關懷。

“沒想到農村的廁所這么干凈”

在勁家莊工業園旅游景區，3D動態廁所創意十足，這里有逼真的五谷種植場景，與現實中的草地、藍天相連接，虛實結合，讓廁所也成為景觀。

在紅花湖景區，旅游廁所密度高，設施完善，尤其是“第三衛生間”還配置了兒童坐便位、多功能嬰兒臺、無障礙坐便位，十分便民。

在惠城區橫瀝鎮黃沙洞村，不僅得天獨厚的溫泉旅游資源吸引大批游客，村內的旅游廁所也讓游客點贊。村里的旅游廁所紅梁灰瓦，風格和周邊的嶺南建筑和諧統一。廁所的洗手盆、地板整潔干凈，洗手液、廁紙一應俱全，還有一個殘疾人廁位。來自東莞的游客溫小龍和丈夫感慨：“沒想到農村的廁所這么干凈。”

旅游廁所還成為傳播文化的驛站。比如，西湖旅游廁所展現東坡寓惠文化，紅花湖旅游廁所突出運動健康體育文化，海納現代農業生態園旅游廁所展現農耕文化等。

上述充滿新意的旅游廁所正是惠州創新思路，著力提升旅游廁所建設水平的最佳注腳。近年來，惠州以博羅、龍門、惠東、大亞灣等全域旅游示范區創建單位旅游廁所建設管理為示范，推動A級景區、星級酒店、汽車營地、游客服務中心（景區景點）、旅游度假區、旅游綜合體及重點旅游扶貧村等6種類型廁所建設。如惠州西湖以創國家5A級旅游景區為契機，打造旅游廁所升級工程，建設AAA級旅游廁所3座，A、AA級旅游廁所42座。

惠州還注重科技應用，積極探索使用新技術建設旅游廁所。如海納現代農業生態園生態廁所注重實用，配套農耕文化內涵，將農耕文化、有機文化、循環農業巧妙地融合到廁所文化，洗手等廢液經過過濾流入魚塘，水草直接凈化；糞污等經過三級池后接種功能微生物發酵，進行無害化處理成有機肥料，用來種植花草、果樹等。如大亞灣碧海灣旅游區生態木廁所、博羅那里花開景區圍屋竹木廁所、南昆山十字水彩色混凝土廁所，綠色環保、功能實用、通風良好、清潔衛生，建筑主體材料及裝飾鼓勵選用環保建筑材料，主體建筑與供電、供水、排污、環保等公用設施相銜接，指示牌等附屬設施建設配套完善。

管理+考核保障廁所持續發揮效用

旅游廁所“三分在建，七分在管”，廁所管理是一項長久的任務。如何在旅游廁所建成、改造后實現長效管理，使之持續發揮效用？惠州作出了有益探索。

一方面從規范管理著手。惠州指導督促各相關單位健全完善日常管理制度，建立健全定期定時檢查維護制度，達到“不臟、不亂、不濕、不臭”以及“沒有不舒服感覺”的“四不一沒有”標準，加強對廁所管理人員的教育培訓，提升廁所管理者的素質和水平。

另一方面從加強考核著手。目前，惠州將旅游廁所建設管理工作納入星級酒店、A級景區、鄉村旅游點、旅游度假區等工作評定復核的重要考核指標，實行一票否決。在全市開展A級旅游廁所評定工作，達到AAA級旅游廁所質量等級的，在申報省、市旅游專項資金時，優先給予考慮。此外，各縣區也將旅游廁所評定考核與日常工作相結合，如惠陽區通過開展創建“十佳旅游景區”“十佳旅游星級飯店”“十佳旅行社”活動，將旅游廁所建設作為評定指標的重要內容，提升旅游廁所建設管理水平。

此外，惠州還積極探索“以商管廁、以商養廁”管理模式。如紅花湖景區創新“廁所+商鋪+驛站”“廁所+養生休閑館”等模式，推動旅游廁所長效化、常態化管理。

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“廁所革命”怎么干？

在此次全國旅游廁所革命工作推進現場會上，全國各地開展廁所革命的經驗做法也得到交流。如何開展廁所革命，大家可謂是八仙過海，各顯神通。

浙江：開發廁所智慧管理系統

浙江圍繞旅游服務升級，探索個性化、市場化、社會化的管理新模式。開發廁所智慧管理系統，不僅游客可便捷地通過手機找到所有周邊附近廁所，管理部門隨時可以監測廁所臭味超標、洗手液、廁紙使用等情況。探索流動廁所調劑機制，增加高峰時期的廁所彈性供給和有效供給。“以商養廁”成效初顯，阿里天貓打造黑科技廁所，引入天貓自動販賣機和虛擬試妝鏡，杭州阡客文創產品售賣機遍布各地廁所，大陳村“第5空間”廁所通過售賣機、紫砂壺銷售等方式實現“以商養廁”。杭州西湖景區將公廁的清潔、管護權公開招標承包給保潔公司管理。金華市“廁所開放聯盟”構建旅游廁所服務網絡體系。長興縣實施積分制、“廁所長”制提升管理水平。

寧夏：旅游廁所成為多功能“便民坊”

在推進廁所革命過程中，寧夏一直以“旅游體驗”為尺。在數量和布局上更加注重便利化，全區各類與旅游相關的項目建成后，全部要求周邊旅游廁所建設配套及時跟進，滿足游客的基本需要。例如，國家5A級景區沙坡頭將廁所設計成為沙漠驛站，在完善廁所功能的同時，有機整合商店購物、休閑茶座等輔助功能，使旅游廁所成為多功能“便民坊”。在服務功能上更加注重人性化，充分滿足年輕人、老年人、兒童、殘障人士等各類人群的服務需求。2018年，寧夏將旅游廁所定位數據進行了共享，游客可利用寧夏旅游APP和高德導航軟件輕松找到周邊的廁所。在內部環境上更加注重家庭化，讓游客感到賓至如歸。

濟南：形成“廁所聯盟一條街”

濟南強化政策激勵措施，不斷擴大廁所聯盟總體規模。一方面，對加入聯盟、對外開放的內部廁所，結合具體路段、客流量、保潔標準等因素，每年每戶發放1000至3000元不等的補助費用。對單位投資新建、改建的廁所，并愿意納入廁所開放聯盟、供游客免費使用的，按廁位數量給予一定的資金獎勵。另一方面，建立評比表彰制度，定期對成員單位進行抽查考核，根據參與開放程度和管理服務質量，每年評選一定數量的先進單位，由城管、旅游主管部門聯合表彰，放發獎牌，公開宣傳，讓承擔社會責任的單位盡享社會榮耀。有了社會共識，加上政策激勵，“城市廁所開放聯盟”迅速壯大。社區街道、臨街商鋪、加油站等單位，紛紛加入“城市廁所開放聯盟”。人流量較大的景區景點、廣場公園、商業街區附近的單位廁所，實現全面對外開放，形成了“廁所聯盟一條街”。

本文轉載自：南方網